各區(qū)、縣勞動(dòng)局，各主管局、控股(集團(tuán))公司：

　　根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，我們對(duì)《上海市單位招工、退工管理辦法(試行)》作了修訂，現(xiàn)予重新發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○一年三月十六日

　　上海市單位招工、退工管理辦法

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范單位招工和退工行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)招工、退工，適用本辦法。

　　第三條本市勞動(dòng)者統(tǒng)一實(shí)行《勞動(dòng)手冊(cè)》制度。《勞動(dòng)手冊(cè)》用于記錄勞動(dòng)者就業(yè)、流動(dòng)、失業(yè)、培訓(xùn)以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等情況，《勞動(dòng)手冊(cè)》的發(fā)放和管理按照《關(guān)于本市實(shí)行<勞動(dòng)手冊(cè)>制度的意見(jiàn)》執(zhí)行。

　　第四條用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作需要在本市范圍內(nèi)自主招收勞動(dòng)者。招工應(yīng)遵循“先城鎮(zhèn)，后農(nóng)村;先本市，后外地”的原則，退工應(yīng)“合法及時(shí)，手續(xù)完備”。

　　用人單位招用國(guó)家規(guī)定須持證上崗的技術(shù)工種人員，應(yīng)按照《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》執(zhí)行。

　　用人單位招用外地勞動(dòng)力按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條禁止用人單位招用人員時(shí)有下列行為：

　　(一)提供虛假招聘信息;

　　(二)招用無(wú)合法證件的人員;

　　(三)向求職者收取招聘費(fèi)用;

　　(四)向被錄用人員收取保證金或抵押金;

　　(五)扣押被錄用人員的身份證等證件;

　　(六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

　　第六條用人單位在招工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定不適合從事的工種和崗位外，不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或提高錄用標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條用人單位委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布招用人員信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示單位介紹信、勞動(dòng)保障年檢手冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或其他法人登記文件、招聘簡(jiǎn)章和經(jīng)辦人身份證件。

　　用人單位的招聘簡(jiǎn)章必須具備以下內(nèi)容：

　　(一)單位的所有制性質(zhì);

　　(二)工種崗位要求;

　　(三)用工形式、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇和勞動(dòng)保護(hù);

　　(四)單位的固定和法定地址、電話、聯(lián)系人。

　　第八條用人單位利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介或其他形式發(fā)布招聘廣告，須經(jīng)市或區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核同意，并于發(fā)布信息后的一個(gè)月內(nèi)將招聘情況反饋給所審核的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

　　第九條市或區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在審核用人單位發(fā)布招聘廣告時(shí)，必須驗(yàn)證用人單位的下列材料：

　　(一)單位行政介紹信、勞動(dòng)保障年檢手冊(cè)和單位法人代碼證書(shū);

　　(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

　　(三)招聘廣告文書(shū)。

　　招聘廣告制作和發(fā)布還須符合《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

　　嚴(yán)禁用人單位私自張貼招聘信息或利用未經(jīng)本市勞動(dòng)保障行政部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核的招聘簡(jiǎn)章私自開(kāi)展各類招聘活動(dòng)。

　　第十條用人單位、職業(yè)介紹所和新聞媒體發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或虛假的招聘廣告，按照《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)條款，由勞動(dòng)保障行政部門予以相應(yīng)處罰;對(duì)應(yīng)聘者造成損害的，還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　第十一條用人單位錄用勞動(dòng)者為全工時(shí)制職工的，自錄用之日起30日內(nèi)持下列材料，到本市勞動(dòng)行政部門所屬區(qū)縣職業(yè)介紹所(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣職業(yè)介紹所)辦理招工登記備案手續(xù)：

　　(一)錄用人員的《勞動(dòng)手冊(cè)》;

　　(二)單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同;

　　(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

　　(四)按勞動(dòng)者戶口地址分區(qū)縣填寫“上海市職工錄用名冊(cè)”(一式四聯(lián))。

　　第十二條用人單位與全工時(shí)制職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)在7日內(nèi)辦妥退工登記備案手續(xù)：

　　(一)填寫一式三聯(lián)退工通知單;

　　(二)在被退人員《勞動(dòng)手冊(cè)》和《勞動(dòng)力登記表》上做好終止或解除勞動(dòng)關(guān)系日期的記載并蓋章;

　　(三)將退工通知單和《勞動(dòng)手冊(cè)》一起交被退人員;

　　(四)將退工通知單和個(gè)人檔案連同《勞動(dòng)力登記表》通過(guò)機(jī)要郵寄或直接送達(dá)被退人員戶口所在地或單位所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹所。

　　第十三條用人單位錄用勞動(dòng)者或退工，其檔案管理與轉(zhuǎn)遞按勞動(dòng)部、國(guó)家檔案局頒布的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理勞動(dòng)者招工登記備案或退工登記備案手續(xù)，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，根據(jù)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十五條，處以1000元以下罰款，延誤勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　第十五條用人單位使用勞動(dòng)者的招工、退工登記備案手續(xù)也可委托持有《職業(yè)介紹許可證》的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代為辦理。

　　第十六條 用人單位招用小時(shí)工等非全工時(shí)制職工的招工和退工登記備案手續(xù)另行規(guī)定。

　　用人單位使用勞務(wù)工、非正規(guī)勞動(dòng)組織從業(yè)人員的有關(guān)招工和退工手續(xù)按本市有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等用人單位招用非在編勞動(dòng)者參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條用人單位招聘外國(guó)人或者臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)居民的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條外省市用人單位招聘本市勞動(dòng)者的，需提供外省市用人單位所在地縣以上勞動(dòng)部門出具的招工聯(lián)系證明，經(jīng)本市勞動(dòng)保障行政部門審核同意后，方可辦理招聘手續(xù)。需通過(guò)本市報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介或其他形式發(fā)布招聘廣告的，還須經(jīng)本市勞動(dòng)保障行政部門所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核同意。

　　第二十條 本辦法自二○○一年四月一日起實(shí)施。上海市勞動(dòng)局關(guān)于印發(fā)《上海市單位招工、退工管理辦法(試行)》的通知(滬勞就發(fā)[95]19號(hào))同時(shí)廢止。

　　第二十一條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

延伸閱讀：勞動(dòng)法全文、勞動(dòng)合同法全文

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