在2021年全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告指出要提高退休人員基本養(yǎng)老金。近日，2021年養(yǎng)老金上調(diào)迎來(lái)最新消息，據(jù)了解，退休人員養(yǎng)老金“17連漲”方案出爐在即！下文勞動(dòng)法律網(wǎng)小編為您整理了相關(guān)內(nèi)容。

　　一、退休人員養(yǎng)老金“17連漲”方案出爐在即

　　2021年養(yǎng)老金上調(diào)窗口將開啟。記者獲悉，我國(guó)城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金即將迎來(lái)“17連漲”，具體上調(diào)方案正在醞釀，有望于本月內(nèi)出臺(tái)。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上調(diào)，不少地方已在緊鑼密鼓推進(jìn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提速推進(jìn)的信號(hào)也在密集釋放，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌箭在弦上，個(gè)人養(yǎng)老金制度也在研究制定中。

　　截至2020年，我國(guó)退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“16連漲”。自2018年起，連續(xù)三年保持5％左右的上漲幅度。2021年政府工作報(bào)告提出，提高退休人員基本養(yǎng)老金。根據(jù)近日國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見，今年將繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金，明確由人社部、財(cái)政部牽頭，4月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

　　對(duì)于2021年養(yǎng)老金上漲幅度，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)⒈３衷?％以內(nèi)。“經(jīng)過(guò)多年上調(diào)，養(yǎng)老金絕對(duì)值明顯提高，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不高，增幅在5％或者略有放緩，絕對(duì)數(shù)額會(huì)明顯增加，養(yǎng)老金的購(gòu)買力穩(wěn)步提升，不僅能夠保證退休生活水平不下降，而且可使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更可持續(xù)。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　二、2021年養(yǎng)老金具體會(huì)上漲多少

　　對(duì)于2021年養(yǎng)老金上漲幅度，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)⒈３衷?％以內(nèi)。今年，中央一號(hào)文件提出，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已有甘肅、山東、江蘇等多地上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。甘肅將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在原每人每月15元基礎(chǔ)上增加5元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到113元；江蘇城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月160元提高至173元；山東將提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月180元提高到190元。

　　1、2021甘肅養(yǎng)老金上調(diào)方案

　　甘肅2021年將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在原每人每月15元基礎(chǔ)上增加5元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到113元。5月底前將補(bǔ)貼資金全部撥付到位，確保在6月底前將調(diào)整增加的基礎(chǔ)養(yǎng)老金足額發(fā)放到位。

　　2、2021江蘇養(yǎng)老金上調(diào)方案

　　江蘇明確，2021年城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月160元提高至173元，各地應(yīng)在今年3月31日前將調(diào)整后的養(yǎng)老金發(fā)放到位。調(diào)整后，江蘇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)高出80元。

　　3、2021山東養(yǎng)老金上調(diào)方案

　　山東出臺(tái)相關(guān)政策提出，2021年，山東省將提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，全省居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平均保障水平再增長(zhǎng)5％，由每人每月180元提高到190元。

　　4、2021山西養(yǎng)老金上調(diào)方案

　　山西在全國(guó)率先實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。自2021年1月1日起，在全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。年繳費(fèi)檔次設(shè)200元、500元、1000元、2000元、5000元五個(gè)繳費(fèi)檔次。個(gè)人繳200元政府補(bǔ)貼70元、繳500元補(bǔ)貼120元、繳1000元補(bǔ)貼200元、繳2000元補(bǔ)貼360元、繳5000元補(bǔ)貼600元。

　　5、2021長(zhǎng)沙養(yǎng)老金上調(diào)方案

　　經(jīng)長(zhǎng)沙市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，長(zhǎng)沙市人社局、長(zhǎng)沙市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將于2021年1月1日正式實(shí)施。長(zhǎng)沙市率先全省確定對(duì)65歲及以上參保人員加發(fā)老年基礎(chǔ)養(yǎng)老金，具體標(biāo)準(zhǔn)為65周歲至75周歲參保人員每月加發(fā)5元，76周歲至85周歲參保人員每月加發(fā)10元，86周歲及以上參保人員每月加發(fā)20元；在建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制方面，《通知》規(guī)定每年1月1日起提高長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元。

　　6、2021廈門養(yǎng)老金上調(diào)方案

　　廈門市人社局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，公布了2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整方案。我市戶籍滿5年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)20元，調(diào)整后為310元。我市戶籍不滿5年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按省定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，即月標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)7元，調(diào)整后為130元。

　　三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提速推進(jìn)

　　值得注意的是，為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也在提速推進(jìn)。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，以及加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)成為重頭戲。

　　2018年7月1日，我國(guó)建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，并推動(dòng)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。人社部數(shù)據(jù)顯示，目前，所有省份均啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。根據(jù)2021年預(yù)算報(bào)告，今年進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例至4.5％。3月23日召開的財(cái)稅工作座談會(huì)提出，今年穩(wěn)步有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

　　在業(yè)內(nèi)看來(lái)，目前省級(jí)統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn)，中央統(tǒng)一調(diào)劑比例提高，全國(guó)統(tǒng)籌步伐加快，稅務(wù)部門征收基本到位，明年實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)收入全國(guó)統(tǒng)一調(diào)劑使用可期。“統(tǒng)籌層次的提高使資金的使用效率得以提高，有效減輕了當(dāng)期支付壓力。按照中央統(tǒng)一部署，當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金領(lǐng)域的中心工作就是推動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。”財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵此前表示。

　　為促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)也有望再提速。其中，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)被寄予厚望。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三個(gè)層次中，作為第一個(gè)層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，制度基本健全，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)平臺(tái)，目前已覆蓋近十億人。作為第二層次的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已經(jīng)覆蓋5800多萬(wàn)人。

　　第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家稅收等政策支持的個(gè)人養(yǎng)老金和市場(chǎng)化的個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。目前，在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中還是短板。近段時(shí)間，中央和有關(guān)部門多次提出“規(guī)范”發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。分工意見也明確，人社部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，9月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

　　符金陵此前透露，財(cái)政部正配合人社部研究制定支持第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的措施和政策，綜合利用稅收優(yōu)惠等手段，進(jìn)一步布局多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提高廣大參保人員的養(yǎng)老待遇水平。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，總的考慮是，建立以賬戶制為基礎(chǔ)、個(gè)人自愿參加、國(guó)家財(cái)政從稅收上給予支持、資金形成市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金制度。

　　中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)將超越1.0版本的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋金融行業(yè)橫跨銀行理財(cái)產(chǎn)品和公募基金，賬戶持有人的產(chǎn)品選擇范圍放寬了，可滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好。另外，稅優(yōu)載體是個(gè)人賬戶，對(duì)“上架”的合格產(chǎn)品，只要進(jìn)入個(gè)人賬戶就可實(shí)現(xiàn)稅延目的，同時(shí)也提高了制度的可及性。

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